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深化纪检监察体制改革 健全完善监督体制机制

——郴州全面从严治党成果巡礼之二
作者:记者 李江华 来源:郴州新闻网 编辑:廖骏 发布时间 2019年01月18日 07:47
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记者 李江华
 
深化纪检监察体制改革,是全面深化改革的重要组成部分,也是全面依法治国和全面从严治党的必然要求。
 
2018年1月10日,郴州市委大院大门前,市委书记、市人大常委会主任易鹏飞和市委常委、市纪委书记、市监委主任李超共同将覆盖在“郴州市监察委员会”牌匾上的红绸揭开。
 
整个过程简朴而庄严,意义非凡:郴州市监察委员会成立了!从此,在新时代全面从严治党的远征中,郴州开启了崭新的又一程。
 
新起点:市县两级监委全部依法组建,纪委与监委合署办公
 
深化国家监察体制改革试点工作,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,党的十九大决定将改革试点工作在全国推开。
 
郴州市迅速吹响改革集结号,从改革启动到市监委正式挂牌成立,用55天的时间演绎一场改革的“速度与激情”,以实际行动和成效书写忠诚和担当。
 
按照党中央确定的“时间表”和“路线图”,我市市县两级党委扛起主体责任,当好“施工队长”;纪委负起专责,推动机构整合、人员融合和工作流程磨合,推动任务落实。
 
经过前期的扎实准备和稳妥推进,2018年1月10日,市县两级监委全部依法组建,纪委与监委合署办公,迅速依法开展工作,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
 
新征程:毫不动摇地把全面从严治党不断引向深入
 
郴州市监察委员会的诞生,只是万里长征走出了第一步,尽早实现正常高效运转才是关键。在新起点上,市纪委市监委不断深化人员融合和工作磨合,继续蹄疾步稳推进监察体制改革,监督体制机制日益完善。
 
“要始终保持正风反腐高压态势。”市纪委市监委主要负责人掷地有声,要始终保持政治定力和战略定力,坚持不松劲、不停步、再出发,持续深入、步步为营,一年接着一年干,毫不动摇地把全面从严治党不断引向深入。
 
2018年2月23日,市纪委市监委对郴州市环保局党组成员、工会主席肖海波进行纪律审查和监察调查,打响了市监委成立后的“第一枪”。2018年7月初,市纪委市监委25家派驻纪检监察组相继挂牌,由原来的派驻纪检组统一更名为派驻纪检监察组。派驻纪检监察组不仅是名称变化,其职能职责和监督调查手段也进一步丰富,进一步落实了全面从严治党监督责任,更好发挥“派”的权威和“驻”的优势。
 
2018年以来,市纪委市监委适应新时代纪检监察工作新形势要求,按照“边工作、边探索”的思路,实践探索监察工作运行机制,完善工作制度,严格审批程序,规范调查流程,全要素试用12种调查措施,用留置取代“两规”措施,加强对审查调查全过程的监督管理;先后出台执纪监督监察工作办法、审查措施使用规范、执纪监督监察工作文书等系列文件,明确工作职能、工作程序和工作要求,构建既符合上级要求又体现郴州特色的“监言监语”制度体系;出台执纪监督监察工作指引,推行执纪监督与执纪审查分设,执纪监督部门负责日常监督,执纪审查部门实行一案一指定、一案一授权,构建了“职责明确、分工有序、衔接顺畅、系统完备”的运行机制。

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